L'elecció del Dret administratiu sancionador per castigar conductes properes a l'exercici dels drets fonamentals de participació política, quan són exercits en l'espai públic. Es un qüestió de gran transcendència per la disminució de les garanties dels ciutadans i les afectacions d'aquesta elecció sobre l'exercici d'aquests drets fonamentals.

Aquesta obra realitza un estudi exhaustiu de la potestat sancionadora de l'Administració, centrat en les seves singularitats i característiques. Per tal de determinar si aquest règim punitiu, en la seva configuració actual, es troba dotat de les garanties suficients per sancionar les conductes properes a l'exercici dels drets fonamentals de participació política. Això porta a analitzar si la llibertat del legislador per optar entre el sistema administratiu sancionador i el penal s'ha de veure condicionada per les garanties d'ambdues manifestacions del dret punitiu, atesa la posició que els drets fonamentals de participació política ostenten en l'Ordenament jurídic de l'Estat espanyol.

L'autora ens ofereix una suggestiva perspectiva d'anàlisi del D.A.S. I realitza una proposta de distribució del ius puniendi que abandona els postulats clàssics i se centra en les garanties dels ciutadans.