Aquesta publicació recull una recerca que parteix de la base que l'administració no pot mantenir-se neutral a l'hora de desenvolupar la seva tasca i esdevenir simplement un òrgan que executa sense més el que els polítics ordenen. Creiem que no pot ser neutral perquè vivim en una societat prou complexa, dinàmica i diversa que necessita d'una administració que escolti i dialogui si no volem que les seves actuacions estiguin abocades al fracàs. I això passa per dotar l'administració d'una dimensió política i que, per tant, no actuï en un pla exclusivament tècnic. Pensem que administració i democràcia són inseparables i els reptes que avui afecten l'administració pública passen, sobretot, per un procés de democratització que permeti actuar no només seguint les ordres que arriben des de dalt i les indicacions dels criteris professionals, sinó sobretot a partir dels diàlegs, els acords i els compromisos establerts tant entre els diferents membres interns com entre aquests i d'altres actors externs. Interpretem la democratització de l'Administració pública com una forma d'incorporar veus, d'establir complicitats i, per tant, com una forma d'enriquir la capacitat de resposta davant d'uns problemes cada cop méx complexos, més volàtils i més variats.